文章目录

一、对税务行政复议前置概念界定的研究范式

(一)对税务行政复议前置概念的研究评述

(二)对纳税前置和税务行政复议前置概念的区分探讨

二、偏重于税务行政复议前置存废的研究范式

(一)保留说

(二)完全废除说

(三)自由选择模式说

(四)复议诱导前置模式说

三、从比例原则视角对税务行政复议前置的研究范式

(一)“复议前置”目的正当性审视

(二)复议前置的妥当性审视

(三)复议前置程序必要性审视

(四)复议前置狭义比例原则之审视

四、复议前置功能之再定位的研究范式

(一)内部监督说

(二)权利救济说

(三)区分功能无意义说

五、结语

文章摘要:作为一项维护纳税人合法权利的救济机制,税务行政复议前置在解决纳税争议方面发挥了重要作用。税务行政复议前置漏洞是随着税收法定主义理念的深入人心,由学术界探讨引发的关注。一些财税法学家对税务行政复议前置提出了质疑,认为其存在不合法、不合理,一些学者站在税法稳定的角度支持税务行政复议前置。各种研究所关注的视角及采用的研究范式各不相同。将近年来研究税务行政复议前置的各种研究成果予以总结,划分为不同的研究范式,对有关各种研究范式主要思想进行整理分析,希望能够推进税务行政复议前置理论的不断深入,并为未来税务行政复议发展方向提供思路。

文章关键词:

论文作者:马菊花 

作者单位:国家税务总局中卫市税务局 

论文分类号:D922.22